人们做一件事之前，是会去考虑代价的。
你把所有随地吐口痰的人逮住挨个罚款，屡教不改者送进监狱，不用几年，华夏大地都是宁愿把一口浓痰重新吞回去也不愿意随地吐痰的人！
违法行为也好，道德也好，其实都是差不多的东西。
所以，人们是否会犯法，不能靠他们自觉，而是要靠法律威慑……所以你可以看到大楚帝国的众多法律里，动不动就是抄家灭族！
如此……在伪造这事，财务部的想法就是：你有胆子就造伪钞，不诛你九族算我输！
有了充分的防伪措施后，财务银行的不记名银票一经发出，财务银行是认票不认人的，哪怕是条狗拿着不记名银票来要兑换相应的金银，财务银行也会兑换给它……
同时为了保障银票的流通性以及其信用价值，大楚帝国的各地税收机构，在收税的时候也是收财务银行所发行的不记名银票的。
官方收税直接确保信用，同时又能随时前往当地财务银行兑换出来现金，因此大楚帝国财务银行里的不记名银票发行的效果还算不错。
而除了不记名银票外，还有记名银票，这个其实算是存款了，目前已经被存款账户的存折所逐步取代。
然后还有用于大额交易的支票，这种支票一般只给实力雄厚，在银行里存有备用金的的商家、个人使用，他们提前在银行里存入一定资金，然后获得有防伪技术的支票本，然后商人给他人开出支票，收票人再去固定银行兑换，银行查阅了出票人的银行账户有足够资金后，再进行划扣兑付。
而值得质疑的是，上述的所有金融类业务，除了不记名银票属于全国流通外，其他业务基本都局限于在开户行。
比如存款、记名支票只能在开户行里取出或兑换。
某种程度上来说，每一家财务银行里的分行，实际上都是独立运营的……没办法，这年头的信息交流太过缓慢，银行没办法及时的通报账户之间的资金流动！
你要是敢玩跨行取款，就有人敢日行数百里，然后利用信息时间差进行大规模咋骗套现。
这也就导致了远距离的资金流动是非常麻烦的，这对于企业而言倒不是什么问题财务银行针对企业客户，开设有专门的汇票业务。
简单来说就是企业在当地开设专门的汇票账户，存入相应资金后，获得具有防伪标志的空名大额汇票，然后向外地客户付款的时候，再空名大额汇票里填客户名称以及限定取款时间、财务银行分行等之类的信息。
外地客户拿到汇票后回到当地，拿着企业外地汇票以及企业证件，前往指定分行进行兑换取款。
因为远距离汇票都是数额巨大，因为比较复杂而且谨慎，除了水印、钢板印刷、特定纸张外，还有传统的印章、笔迹对比鉴定、定期更换的数字密码等措施，确保万无一失。
而财务银行为了确保汇票的运转，是需要定期组织人员辨认并记忆笔迹，并且尽可能的固定人员书写，然后定期更换密码。
这种严格的措施，确保了资金安全，但同时也限制了业务的展开范围，基本上这种远距离汇票，只局限在府级分行里进行，并且是以区域进行划分的，两广、湖广、泛江南地区、华东、华北等区域都是分开来的。
跨区域进行汇票传递，那么只能在特定的省级分行或少数大城市分行里进行，非常的麻烦。
在没有电报的年代里，信息传递太麻烦，金融业也是相应的有所局限。
这也导致了，大楚帝国里的小企业们想要进行跨地区的资金调动非常的麻烦。
如果是普通人单纯向远方的家人赚钱回去……那就更不用说了，资金不到一定程度，财务银行的汇票业务根本不对他们开放……
所以，以往的时候，普通人寄钱，都是字面意思上的寄钱……直接把硬币或纸币现金，通过驿站体系进行邮寄，但是费用不低，而且容易出现风险和麻烦。
毕竟钱这东西，又不记名，要是邮递的过程里丢失又或者出现其他什么麻烦，很容易纠缠不清。
为了避免这种麻烦，同时也是为了开辟新的业务，邮递司就向上头申请开设全新的业务：汇款！
汇款业务，其实有点类似财务银行里的汇票……但是这里头有不同的是！
邮递司开设的汇款业务，是内部走流程，而且双向记名。
寄款人到当地县城里的大驿站里寄钱，把钱给驿站，并把收款人的地址、姓名等信息也留下。
然后驿站方面会出具一份汇款单，这份汇款单会作为信件寄给收款人。
此外驿站内部，也会发一份具有汇款信息的单据发放收款驿站。
如此实施信息的同步抵达，并且驿站内部只有驿站内部流转。
收款人受到汇款单后，拿着汇款单以及身份证明前往当地驿站提取资金，然后签发回执邮寄回寄款人。
如果长时间没有人来取款，那么则是当地驿站发送付款不成功回执给寄款人，寄款人重新调整收款信息寄钱或取回资金。
而驿站内部的账务，则是定期进行收支对比平衡。
如此完成了整个汇款业务！
从中，驿站自然是要赚钱的，汇款按照距离以及数额进行收费。
这一套要是让邮递司给搞成了……这都不是寄钱那么简单了，而是分分钟都能依托这一套体系弄出来一个覆盖全国的银行……
这都能寄钱了，存钱放贷也没啥问题啊……
对此，财务部有很大意见，认为交通部邮递司捞过界了：你一送信的就好好送你的信，搞毛线银行啊……这不开玩笑嘛！
而工商部则是谨慎表示，这里头的金融性风险不小，他们需要慎重考虑。
这种全国性的银行，现在有财务银行一家，这监管起来已经让工商部很头大了，这种全国性银行的金融系统风险极大。
再来一家的话，工商部下属的金融监管机构就更头大了，所以他们对此极为谨慎。
这里要明确的是，大楚帝国里，财务部负责国库管理，收支以及货币发行，并直接管理财务银行等，说白了就是帝国的钱袋子……
但是整个金融行业的监管，那并不是财务部的职权，因为不能自己管自己，顺带再管自己的大量民间竞争对手啊……
金融行业的监管职权，就和其工商他行业的监管权力一样，都是归属工商部所有。