在这段时间内，锡布厅内的造船厂再次生产出来了三艘战舰，而且全部用上了蒸汽机。
虽然还是木质战舰，但是速度和装载量都要比传统战舰提高了一大截，这对明军的海战能力可以说是质的飞跃。
可是朱慈爝清楚，他现在这点实力放在鞑清面前，完全是不够看的。
他目前最好的策略就是继续发育。
一旦被对方发现，就算是鞑清短时间内海上实力不如自己，但对方毕竟占据着整个大陆，只要潜心制造战舰，就算用数量也足以堆死他了。
所以就算占据海南岛对他来说是一个不小的机会，但他想都没想就拒绝了。
不过廖维显然没打算就这么放弃。
“殿下，依我的看法，就算是冒着被鞑清发展的危险，占据海南岛也是非常划算的，而且目前我们的势力非常的微弱，再加上我们不是反清的主要势力，鞑清未必会全力应对我们。”
“你的意思是？”朱慈爝看着廖维，眼中露出了思索的神色。
这家伙到底是什么来头？到底是鞑清的奸细还是三藩的人？
他心中已经有了打算，要是这家伙说不清楚，就要把他处决了。
毕竟留这么一个随时蛊惑和怂恿自己的人，可是非常危险的。
廖维还不知道此时在朱慈爝的眼中快要和间谍划等号了。
他继续说道：“鞑清最有可能的策略就是让福建的耿精忠来对付我们，耿精忠虽然有五万的军队，而且还号称有一万的海军，可是他之前为了迎合鞑清的禁海政策，已经凿穿了所有的战船。”
“所以就算是他真想对付我们，也得先制造战舰，而等他的战舰造好了，恐怕也要半年以后了，而且我觉得他也未必真的会想要对付我们，大概会趁此向鞑清多要些好处而已。”
廖维的一番话让朱慈爝眼前一亮。
他以前全凭对历史的了解布局，实际上对于三藩的了解并不多，毕竟他们在历史上除了吴三桂之外都没有多少戏份。
如廖维所说，三藩之一的耿精忠真的会费力不讨好的来攻打他吗？
要是他真有这份忠心，当初也不会降清了。
况且就算是他真想刷一下政绩，也得有战船啊。
“不错，廖维，你的这个想法很不错，占据海南岛确实是一步好棋，不过我们得先做好充分的准备，绝对不能有任何的差错。”
于是在当天，朱慈爝就回到了锡布廷岛的行营中，开始研究起下一步的策略来。
很快，一道政令就颁布出来。
不过不是关于海南岛的，而是关于人事任命的。
廖维从周涟的亲兵一跃成为了外交诸事部长。
而公孙芳芷则成了情报部长。
这两个部长都独立于六部之外，算是朱慈爝对于吏治的第一次改革。
其实朱慈爝这样做，无外乎是让两人的身份名正言顺，做起事来不用束手束脚。
而廖维的主要事情就是专注于福建等沿海地区（主要是海南攻略）。
至于公孙芳芷，朱慈爝本来是想让她和廖维同属一个部门的。
但是她最近正在大搞特搞文工团，不想再出海了，目前她又收了近千的女子加入了文公团。
这让冯士淳大为头疼。
而且三个岛上也渐渐有了一些对她不好的看法。
甚至有人觉得她这样做是破坏了岛上的和谐。
因为不少已经结婚的妇人也都加入到了她的队伍中。
冯士淳也把这件事向朱慈爝反应了。