韩公端此行带着一千禁军，但是钦差行辕这里只有一百人，余者负责看守城外四座常平仓，那里存放着钦州百姓的救命粮食，自然容不得半点轻忽。
当第一批灾民出现在行辕外面的时候，守门禁军并未察觉到异常，因为近来经常会有类似的情况发生。这些百姓不是来这里闹事，他们只是想碰碰运气能够得到一些粮食。
然而很快就有第二拨人出现在街头。
几名禁军对视一眼，其中一人立刻入内禀报。
等到韩公端大步流星赶来时，整座钦差行辕已经被数千名成京贫民团团围住。
这些人身形单薄面色惨白，神态畏缩怯懦，然而眼中却又满是濒临绝望的疯狂。
禁军游击徐仁挡在韩公端身前，低声道：“大人，这些人很不对劲，请您不要往前。”
韩公端沉声道：“让开。”
徐仁乃是李訾的亲信，此番奉命保护这位东府参政的安全，此刻看到行辕外密密麻麻的灾民，空气中弥漫着恐怖又压抑的气氛，他只觉一股凉气从心底冒上来，哪里敢让韩公端直面这些人。可是听到韩公端不容置疑的两个字，徐仁迟疑之后只能选择退到一旁。
这一个多月以来，他早已熟悉这位参政大人的脾气。
韩公端走到台阶边缘，望着下方人头攒动的景象，高声道：“尔等为何要围住钦差行辕？”
短暂的沉默过后，下面的哀求声汇成一股巨浪朝他汹涌袭来。
“钦差大老爷救救我们！”
“听说常平仓里粮食都没了，城里四处都买不到粮，这可怎么办啊！”
“求求钦差大人，让朝廷运些粮食来吧！”
“家里已经断粮好多天了，大人还能扛着，但孩子们怎么办？”
“大人，据说您将粮食都发给下面的府县，可咱们成京城里的人也是人啊！”
……
随着开口的灾民越来越多，人群开始向前拥挤，渐渐逼近行辕门外的石阶。
徐仁见状大惊，连忙带着属下拦住想要接近韩公端的灾民，万一要是混乱中有人伤到这位东府参政，届时连李訾都保不下他。
韩公端面色沉郁，他抵达成京之后便与钦州刺史宋希孟划分权责，言明成京城内由刺史府负责，至少不能出现饿死人的情况。他知道随着旱情的愈发加剧，下面府县原本应该运入成京的粮食直接断掉，城内近百万人口需要的粮食是一个天文数字。若是优先赈济城内灾民，他们绝对能将四座常平仓吃得干干净净。
然而下面府县的灾民又怎么办？
韩公端并非铁石心肠，只是他必须做出一个抉择。
想到成京城内有诸多世家大族，宋希孟在这里当了三年刺史，总不至于任由那些人拿捏，所以他才决定城内的百姓由刺史府赈济，无论如何也要从那些人的口袋里扣出粮食。
“大家静一静！”
韩公端竭尽全力地高声呼喊，禁军在徐仁的指挥下复述着这句话，依靠雄壮的声势压住这些灾民，随后便听韩公端说道：“今年这场大旱突如其来，眼下整个钦州境内都在闹粮荒，你们的情况我很清楚，但是请大家放心，朝廷已经在安排调运，很快你们就能买到平价的粮食！”
灾民们将信将疑，若非韩公端初临钦州就砍了十几颗脑袋，抄了六家粮商，今日他这番话绝无可能安抚住这些已经饿到极致的贫苦百姓。
这时人群中突然有个尖锐的声音喊道：“这官儿在骗人！大家不要相信！他把粮食都发给下面的府县，城外的常平仓都见了底，就是要活活饿死咱们！”