陶弘方问道：“但刚才那两位好像都是平民出身，是否能执行外交任务？”
杨运道：“正是因为他们是平民出身，才真正了解当地的风土人情，而且也可在使团中充当翻译之职。至于真正外交层面的交涉，自会有我国的驻外官员负责协助各位，这个不必担心。”
秀念和尹长兴均是出身草根，对于朝日两国的民情较为了解，派他们随同出行，主要还是充当为使团出谋划策的顾问，外交并非他们的任务。不过这样的调动都是东海大区的内部事务，他们这些人其实也无权置喙石迪文的决定。
翌日，在王安国的邀请之下，陶弘方等人一同前往移民们的临时驻地，查看他们在出行之前的培训情况。
这批即将随王安国前往大洋彼岸定居的移民中，除了拿着官方调令的一批技术官僚之外，绝大部分是通过各种渠道招募而来。
当然这些人愿意背井离乡去到万里之外定居，绝不是因为他们对王汤姆崇拜有加，不顾一切也要追随而去，怀着那种想法的人早在三年前就已经跟着王汤姆走了。如今加入移民队伍的人，基本上都是看中了官方给予的优渥待遇，希望能藉此改变自己的命运。
“他们只要活着抵达目的地，每个人就能获得住处和田地，以及一笔丰厚的安家费，而且未来十年里都不用向官府缴纳任何赋税。如果他们想在当地经营农场，或者别的什么生意，又没有足够的本钱，我们也会设法给予扶持，比如向他们提供无息贷款、各种种苗、家禽家畜，总之会保证他们都能有一个好的生计。”
王安国一边看着这些正在学习甲板操作口令的移民，一边对陶弘方等人介绍他们的情况：“这次我们招募到了一千多移民，虽然不多，但如果能开个好头，那今后就可以慢慢将这条跨洋航线搭建起来，不断从国内招募移民输送过去。”
宁子敬笑道：“安国兄，你这招募条件可真是下了血本啊！”
王安国苦笑着应道：“这也是没办法的事，不然谁愿意在海上漂几个月，去到那么远的地方定居，而且说不定去了之后，这辈子也就再也不能回到故乡了。同等条件如果是招募去台湾垦荒，恐怕早就招募到几万人了！”
相较于台湾岛这种靠近东亚大陆的地区，移民北美的成本显然要高出许多。尽管先遣舰队在北美当地已经站稳脚跟建立起殖民区，并且发展势头似乎还不错，但想要吸引国内的民众前往当地定居依然十分困难，哪怕官方承诺了极好的移民条件，并且早在数月之前就开始在国内各地进行招募，但最终招募到的人数仍然不甚理想。
如果再加上远洋运输的成本，招募至北美的单个移民成本至少是台湾岛的十倍，南海地区的五倍，算下来也是一笔不菲的开支。而北美殖民区成立仅三年，想必仅这一笔开支就已经占据其财政预算的相当一部分了。