夜里，赵玉林和老曹商议属地治理事宜，他建议由郝晓明坐镇，设立兰州总管府，协调管理河西、兰州、会州和原巩昌府的事宜。
老曹同意，但是要把他三弟曹友凉留在兰州驻守，赵玉林笑着说要纳入神威军的军规的统一管理之下。
老曹也是应许，说这些年他已经完全了解神威军的治军方略，军纪严明，比大宋御林军还更关心爱护百姓，大家都喜欢呢。
赵玉林告诉他，巩昌还有曹永的两万人马，都调回骊山大营整训，作为制置司直属。
老曹更加欢喜，说他想得还真周到。
他说一来要体现咱们不拿他们当外人，二是这些队伍还需要教育整训，加强纪律性，提高战斗力。
老曹答应，让他安排就是，回头要亲自去整编这支队伍。
次日，他俩将几个主将召集起来议事，任命郝晓明为兰州总管府大总管，冯贵奇、张直为副职，稳定兰州后进军西宁州。
任命高进为平凉总管府大总管，镇守固原、平凉和秦州，王汉成和完颜诚敏为副职，加紧整军备战。
吴思成跟着高进一路来到兰州，列席会议之后有点失落的问他们呢？
老曹笑呵呵的接着说郭虫麻和曹永的军队久居边地十分疲惫，需要休整，哥儿着曹某亲自办差呢，要和神威军一样，换装换衣服，将官也要学习换打法。
吴思成听到如此安排，脸上渐渐堆起了笑容。
赵玉林笑呵呵的对着他说巩昌府要降级为州，那里已经没啥事，就不回去了，留在这里干。
他说当年朝廷拔擢他的第一个重要官职就是兴元府幕宾。今天，曹大将军给吴公报请临安批复的官职也是兰州总管府幕宾。
吴思成听着，心里乐开了兰花花，作势又要行跪礼。
赵玉林赶紧拦住，说兰州大得很呐，有的忙了，一定要保重身体。
转头又给郝晓明吩咐，要替吴思成安排卫队。
吴思成听着赵玉林句句都是关心之词，已经是热泪盈眶。过去在巩昌府鞍前马后的累得像狗，何时得过一句体恤话了？
如今，他终于可以昂首挺胸的做事，心里别提有多高兴。
次日，由曹友闻主持，他们在兰州召集大小部落首领和主事的开会议事，赵玉林宣讲了神威军的行事原则，强调四︱海之内皆兄弟，要废除奴隶制，明确每个人的人生自由权不得侵害。
赵玉林用了三天的时间和部落酋长们沟通交流，告诉他们还有更多的挣钱办法，鼓励他们的子女从军，进内地做事为官，一些开明的酋长开始附和他的意见。
他给郝晓明讲，兰州这一带长期被吐蕃和汪氏显控制，还处于部落奴隶制社会。咱们内地早已进入封建制社会了，和这些部落酋长做事交往，就不能照搬在内地的那一套。
既要逐步推行咱们的治理办法，又不能操之过急，既要将奴隶解放出来，又不能一竿子打死这些酋长。但是有一点必须坚守，就是绝不允许投递叛国，这是咱神威军的底线。
老曹本来打算继续搞羁縻制的，见赵玉林安排得十分细致，还专门给兰州的主事官员详解政策，赞同了他的做法。
赵玉林和老曹处理了兰州事务，留下苗贵在此总领事务，协调诸军调动，自己和老曹一起启程回去。
到了定西后见到了受伤的曹永和郭虫麻。
两人是专程来定西来候着的。
他一见面就责备曹永，说身体有伤大家都晓得，何必这样劳累呢？
老曹也是一脸的关切，解释了对他们二人及其军队的安排。
两人听到曹友闻提出将队伍调去关中，神色就有点不好看了。
赵玉林耐心的说加入神威军，以后都是以功勋晋级，曹将军任骑兵纵队长，郭将军任步军纵队长，驻骊山大营，均为曹大将军直接指挥，需要学习新型战法，换装、换衣服。
队伍也要梳理，那些确实不愿意干的可以复原回乡里，不是一路人可以自主去留，两位将军可以让士兵将军器收进库里留给地方民团，也可以全副武装的去关中。
郭虫麻听到赵玉林说的如此直白干脆，立即拍着胸脯表示他直接带人过去便是。
曹永也跟着表示服从调度，亲自带兵前往。