统战众渴望更多好处，拿到统战众身份，加入关东侍所常务理事会，看似是义银给她们权利，其实也是她们在使劲把义银抬得更高。
多一个地方的有力武家成为统战众，加入非常任老中的轮值序列，就多一个地方受关东侍所的影响，进一步增加了义银的影响力。
所以，义银必须让所有统战众都有权参与理事会，这等于是左脚踏右脚，影响力踩着纵云梯冲上云霄，想想就诱人。
可他毕竟是德高望重，义薄云天的武家守护神。如果不顾从前为他流血牺牲的旧统战众，硬要抬举外人，这人设可就崩了呀。
常务理事会要尽快开设，统战众轮席非常任老中的政策不能变，但他又必须给旧统战众一个合理的加码，让她们心甘情愿认可此事。
义银想得出神，脑壳都有些疼了，无奈一叹。
“做事难，做人更难呀。”
他今日之困境，就因为人设立得太好。以前是他希望别人信他，就必须要面面俱到。现在是别人真的信他，他更不能让人失望。
自己定的人设，含着泪都要演完。武家圣人的模板，别管是真是假，大家当真，就得照着真的演。
说到底，义银和武家们都希望他这个人设能长久的真下去，这就叫做有了规矩，画了方圆，大家能在这个规矩里混饭吃，安心做事。
那边的织田信长强则强矣，可她性子乖戾，做不到义银的仁义厚道，跟着她混，大家没有安全感。
今天干得好给的多，可明天一犯错就让你滚蛋，这种老板太难伺候，人老体衰还得担心被辞退。
义银这边虽然没有织田信长发展的迅猛，但给编制讲人情，这才是让人能耐心干下去的铁饭碗。
所以说，宇宙的尽头是编制，一时的繁花似锦，不如长久的平平安安。
义银埋头经营着自己的完美人设，拿着好处，也受着制约，他已经不是他自己，而是一块名为仁义之君的完美招牌。
所以，他必须经过旧统战众认可，才能继续推进常务理事会的建设，而不是学织田信长那样，不顾一切踢开绊脚石，肆意妄为。
见义银为难成这样，大熊朝秀也是暗自松了口气。
君上为怎么说服旧统战众而为难，说明他是个遵守游戏规则的人，更是个厚道人，不会为了眼前的利益，随意抛弃旧部。
大熊朝秀在来之前，也曾为这件事思索过，有些自己的想法，此时见义银愁眉不展，她建议道。
“君上，臣下倒是有个想法。”
“你说。”
“既然您已经设立了三位常任老中，何必再加一席，由旧统战众轮值出任。”
义银精神一振，仔细想了一想，又摇头道。
“不行，五席老中，是为了评议出现分歧时，能够做出有效表决的席位数字。
如果再加一席，那就是六席，如果表决中出现三对三的情况，那不是耽误正事吗？况且有一席专供旧统战众，后来者会怎么想？
关东侍所建立不过两年多，未来的日子还长着呢。若是过个十年八载，大家资历都半斤八两，早两年就有一席专供，不得落人话柄？”
义银摇摇头。
他要的是长治久安，尽可能建立公平的制度，但也要保证自己的绝对领导权。
给三人常任席位，那是他最信得过的手下，也是他控制常务理事会的抓手。
如果增加非常任老中，谁知道那些统战众会不会始终和斯波家一条心？若被人后来居上，利用多数席位控制住关东侍所，就搞笑了。
义银想了想，说道。
“这样吧，常务理事会设置七席老中，三位常任老中共同反对，就拥有一言否决的权利。
非常任四席，前三年必须由旧统战众出任一席以上。具体席位以轮值方式决定，不以统战众的名望实力为准，确保绝对公平。”
义银最终还是选择增加席位，但也想办法保留了常任三席的中流砥柱作用。
既然无法保证席位数量三对二的绝对优势，那就设置常任三席一起反对，事务无法通过的否决权。
旧统战众比起新人，多了两三年的功劳，那就给予三年的席位特权，保证她们在第一轮的轮值中不吃亏。至于日后，肯定照规矩来。
非常任席位增加了一倍，让大家都觉得自己迟早能轮到，旧统战众的功劳受到了特殊照顾，义银也确保了自己对理事会的绝对领导。
义银想了又想，暂时先这样凑活着吧。只要能保证自己的绝对领导权，等遇到大的问题，再在理事会的评议范围内修改便是。
他的想法就是，男表子要当，牌坊也要立。明明是为了维护斯波家的统治，但就得做出一副与大家共同治理关东侍所的高风亮节。
大熊朝秀想了想，点头道。
“君上英明。
如此做，的确能安抚旧统战众的情绪，她们不会再抵触常务理事会的建立。
只是，关东侍所现在掌握的兵粮役账目，都是旧统战众的部分。日后再起征伐诸事，关东侍所能保证的也只有肯旧统战众尽心尽力。
至于新人的贡献，不好把握。”
通过大藏长安的救济换检地，关东侍所的确掌控了现有的土地人口，旧统战众动员出力做不得假。
但新来的关八州名门，那都是冲着统战众身份的好处而来。这些墙头草多半会敷衍公务，指望她们尽心竭力，不如指望公猪会上树。
大熊朝秀是担心，眼下的理事会席位设立是达到了相对公平的平衡点，但日后新旧统战众的功劳不一，回头又会闹出新矛盾。
义银笑呵呵指了指她，说道。
“大熊姬，我曾经听过一句话。有多大的胸怀，就有多大的成功。
我们要做的事，是改变五百年来武家相互征伐的悲哀命运，是要让武家走上和平发展的新道路。
关东侍所要有海纳百川的气度，我们要以德服人，要相信人。”
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