说到市舶司，就不得不提到隆庆开关。
明朝的海贸，尤其是朝贡贸易，在永乐时期达到顶点。
明成祖甚至任命晋江籍侨领许柴佬总督吕宋国事，不过自朱棣去世后，朝贡贸易的萎缩，以及海禁令逐渐废弛，民间贸易兴起。
于是，嘉靖年间的倭寇，就盛行于世。
当然，倭寇是九假一真，大部分都是民间的走私贩。
在穆宗，也就是神宗的父亲时期，对于倭寇进行釜底抽薪，决意开关，允许民间贸易往来。
但是，地点却仅在漳州的月港。
即使这个小小的窗口，别让大明最后的几十年，赚取了世界上亿两的白银。
如此一来，限制就多了。
比如，沿海所有对外贸易的商船，都必须到月港办理繁琐的手续，并从这里装货出港、入港验货。
所有船只都必须申领“船由”（船籍证书）、“商引”（也叫“文引”，营业执照），才能出海。
发展到后来，甚至对出海船只的建造和运营实行总量控制，“东西二洋各限船四十四只”，严禁彼此间越境贩贸，出海后逾期未归者，即使证件齐全，“仍坐以通倭罪”。
所以，偷税漏税盛行，小商贩们只能看，不能吃。
而如果浦口开关，市舶司设立，立马就能让江南货物进行直销。
没有中间商赚差价，赚大发了。
“陛下，您有意开浦口关？”
阎崇信咽了口唾沫，不可置信。
“怎么不行？”
朱谊汐冷笑道：“因为月港之故，郑芝龙大起，横行于海上，可谓是海中之王，赚取了大量的财富。”
“今日，以浦口港为出口，将整个江南的丝绸瓷器等，都销往海外，而不必千里迢迢去往月港。”
“这样的地位，谁不动心？”
阎崇信大喜道：“如果浦口开关，那对于江南，对于朝廷来说，可谓是一件大好事，一举两得。”
关税，坐税，光想一想，就足以让人心动。
“市舶司只是个引子。”
皇帝倒是很冷静。
经历了新世纪，他深刻的明白，政策这玩意儿就是一开始具有引流效果，如果不能将人留下，就也无用了。
多少的开发区成了荒地，野狼遍地。
“就像我跟你说的那样，刷新吏治！”
皇帝目光如炬，盯着其眼眸，说道：“我要你挑选精兵强将，廉洁如水的人物，去往浦口经营。”
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“如果非要做个比喻的话，那些官吏，就得是青楼中伺候客人的龟公那样，殷勤，认真，绝不会瞎琢磨。”
“微臣明白！”咬着牙，阎崇信重重地点下头。
“不，你不明白！”
皇帝摇头，认真道：“浦口港就是尝试的新政地区，我要这里成为朝廷的钱袋子，源源不断的贡献金银。”
就像是满清的洋务运动，以封建的思想来打理企业，怎么了可能有结果？
所以，按照他的设想，既然无法在全国范围内铺开新政，那就在小范围内施展。
建立所谓的廉洁、高效的衙门。
而且，市舶司的建立，能够拉拢一把士绅们，更加稳固他的皇位。