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姜植指挥第八和二十一军团攻进关化郡，起初公孙弥领兵抵抗了一阵，可能因为两军的战力相差太悬殊，或者因为公孙家不想跟丁馗死磕，最后撤出了关化郡。
失去公孙家的支持，蒋方根本抵挡不住小朝廷大军的进攻，不过他没有逃跑，在92师团攻破郡城时被俘，后连同妻子，也就是少典曦的女儿，一起被押送恒福城。
丁馗结束镇南城的会谈之旅，返回南京城主持大局。
至此南沼州全部纳入小朝廷的管治，中望州实际上也已归顺，他要登上更高更大的舞台，不能继续窝在巨羊城或南丘郡城了。
柳豫、费则、木衡、木森、孔仁等人汇聚一堂，找丁馗商讨政务。监国不常在南京城，家里有孩子要喂养，只象征性地露几面就把摊子丢给丁馗。
“以后要定期召开朝会吧？”柳豫提出第一个建议。
“啊？谁来坐朝？监国子幼，分不开身，我来又不符合祖制，朝会还是私底下开吧。”丁馗不喜欢坐班制的工作，让他坐朝肯定三天打鱼两天晒网。
“没有朝会怎能体现朝廷的威严？监国必须垂帘听政。”木衡强调仪式感。
费则笑道：“上朝的都是自己人，谁会检查帘后有没有人。”这是暗示丁馗用假人或替身坐在帘后，等少典鸾有空了再换回真的。
孔仁对费则比出大拇指，道：“费部长总有解决难题的办法，高！”
“可以！”丁馗暂时想不到别的法子，“那就定个日子，请监国正式坐朝，直至国王重登王座。”
小朝廷的诉求是废少典淙，重立少典封，监国不能永久代替国王，最后要把权力交还少典封。
“如今政务院可以取代镇京城的，朝廷的政务能顺利展开，不过地方官的缺额增多，微臣建议请娄孝重掌南沼州民生部，让他挑选一批官员到地方任职。”柳豫正式向丁馗称臣。
新增九个郡，八个郡守出缺，还有几十个城主，小朝廷一时找不到那么多出镇一方的官员。
丁馗没有意见，对娄孝的感观还不错，一个听话的地头蛇能解决很多问题。
娄孝是少典曦的心腹，与镇京城的联系并不多，南沼州才是他的根基所在，而且对少典鸾和丁馗的抵触心理不是很强，是个可用之人。
随后轮到木森汇报钱粮之事，州金库已空，其它物资尚有盈余。
“地方军已解散，十二和二十军团暂时接管地方防务，各城郡重新调整税率，年底能收一部分税金，预计明天可恢复正常。”
以往南沼州有三个军团驻防，军费均由州金库支付，就算养四五个军团也不会太吃力，前提是全州的农耕和经贸活动要正常。
“新的地方军还是要加紧训练，水军也要重建，朝廷要拨款给南沼州。”丁馗发现刚打下的地盘暂时没有收益，还要倒贴。
现在他手头的主战部队只剩第八、二十一军团和护国军，不到二十万兵力，但好消息是暂时没有仗要打，他可以休养生息一段时间。
“南丘郡到南京城的铁路已规划好，南京城到镇京城的铁路正在规划中，铁路建设需要大量劳工，可不可以借用战俘？”木衡暂时管理工部。
“新增的战俘都是本国人，不适合强迫他们做苦力，这样吧，手上没有人命的可以用劳动减罪，此例适用于全州在押的囚犯。”
丁馗一直有用外国战俘干苦工，对本国战俘却有优待，那些地方军毕竟是当地百姓，过于严苛会激发民变的。
费则暗中冲着木衡龇牙，工部的事牵连上法部，他得马上甄别全州的囚犯，这个工作量可不小，十九个郡，三百多座城，平均每座城有十个犯人，总数都有三千多，光是卷宗就要看好几天。
礼部最轻松，接下来就监国正式坐朝这一件大事，不过孔仁还没高兴起来，丁馗就对他说：“来，跟我去统帅府。”
参谋部和军令部又搬迁了，从南丘郡城搬到南京城，幸好有专门的场所，用不着重新修葺，相关官员带上档案文件入驻即可办公。
“八军团需要补充兵力，王稠的伤势过重，看来要提前退役了。”姜熙现在相当于掌帅，统帅府的事都得过他手。
“王稠退役，谁来接他的班？”丁馗揉了揉太阳穴。
提拔将官不难，提拔到八军团就非常难，他任命全婉云是借用全四海的影响力，任命樊玉珍是借用自己的影响力，想给73师团换个新师团长要借用谁的？
“必须是正规军的将官，而且需要立下重大战功，否则不能服众。”姜熙知道八军团的规矩。