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严华杰派了一队特警暗中护送茅少峰赶赴京都，通过老同学关系找到中纪委三室徐主任，递交了关于原双江省委领导、银山市领导沆瀣一气，勾结潇南不法商人伪造行贿证据，陷害红河开发区主任牛德贵的相关资料，具体包括：
首先是苗海虹，有笔录和多方证据表明牛德贵与她根本不存在所谓男女关系，完全是苗海虹一面之辞，但省纪委予以采信并以此为主要原因双规牛德贵。由于没有过硬证明，省纪委提交检察院的罪名里又将生活作风问题删掉了，重点落在收取贿赂方面。虽然如此，苗海虹在现任银山市委常委、政法委书记邵卫平的操纵下紧急调动，提拔正科级，账户里还多了一百万元。
苗海虹手写的供词承认长期与邵卫平保留不正当男女关系，并在其指使下陷害牛德贵。
其次是开发商赵安、于双城、李莱等人受人指使，向当时的省纪委书记夏伯真、副书记郑子建等行贿，请省纪委出面“搞”牛德贵。三个人的供词一致指认老省委书记冯卫军的儿子冯子安是幕后策划，意在保护其在红河开发区的利益，不能排除冯卫军知情，因为从之后的进程来看，冯卫军明显给检察院、法院等“打过招呼”。
再次是银山市长罗世宽，有证据表明他通过侄子私下购置并实际控制红河开发区数块地皮，为保护私利不受侵犯，他多次暗示并协同邵卫平等人陷害牛德贵，并暗底里提供了若干所谓证据。
最后有十多份当年参与陷害牛德贵的开发商手下亲笔证词，包括宝润、双龙、柏丽欧等集团员工，有的被派遣到银行往牛德贵及家人银行卡汇款，有的出面举报牛德贵受贿，有的被指使制造伪证等等，都有本人亲笔签字并按血手印。
线索清晰，证据确凿，立即引起中纪委相关领导关注，经过紧急磋商决定向双江省派驻工作组，详细调查牛德贵受贿案。
消息传开后，双江省委深为震惊，迁怒于茅少峰不该不顾大局，自暴家丑，居然把中纪委工作组拉过来，给双江形象抹黑，对官场也将产生连锁的负面影响。但事情已经发生，无论原则还是纪律，茅少峰都做得无可挑剔，一时也不好拿他怎样。
对茅少峰来说，此次出手是竭尽全力，基本不给自己留退路。一方面他认真研究过方晟提供的资料，感觉过硬而扎实，翻案把握很大；另一方面他了解到牛德贵在狱中近况，身体很差，精神也极度委靡，连监狱长都说估计熬不到刑期结束。
茅少峰十分愧疚。
虽说牛德贵有在仕途更进一步的打算，但到红河开发区做主任却缘于茅少峰力荐，可以说落得今天这样悲惨的地步，茅少峰有很大责任。
茅少峰不想再畏缩，不想再退让，必须抓住难得的机会奋力一搏！
而对夏伯真、郑子建等人来说简直是晴天霹雳，本来仕途遭到重挫，已心灰意冷打算在现任岗位上混到退休，谁知坐在家里居然牵出飞来横祸，扯到一桩快要遗忘的陈年旧案。
当时什么情况，谁打的招呼，收了多少钱，老实说夏伯真根本记不太清。在省纪委书记位置上，一年到头不知接到多少领导电话，卖多少人情，收多少礼金，不可能象流水账似的一笔笔记下来。
就算努力回忆也想不出来几年前的细节呀。
最郁闷的要数罗世宽，在牛德贵案子里算不折不扣的从犯，但中纪委办案却是一视同仁，不分主次，首先一网打尽，逐个甄别，拷问出所有罪名后才分门别类。
罗世宽最担心的并非牛德贵案件，而是中纪委问的其它问题：与储开山的关系、家人在国外的生活情况和经济来源、大额项目和工程招投标操作细节等等。